Contratti Non Richiesti e Contestati Energia: Differenze e Come Tutelarsi nel 2026
Pubblicato il 19 Mag 2026
In breve: Differenza tra contratto non richiesto (AGCM) e contestato (ARERA/TIRV). Procedura di ripristino, tempistiche e come far annullare un contratto luce o gas non voluto.
Ti sei accorto di aver cambiato fornitore di luce o gas senza averlo mai chiesto? Non sei solo: i contratti non richiesti nel settore energia sono un problema diffuso che coinvolge migliaia di consumatori italiani ogni anno. La buona notizia è che esistono strumenti concreti per tutelarsi. Ma attenzione: la normativa distingue due fattispecie diverse — il contratto non richiesto e il contratto contestato — con procedure e conseguenze differenti.
Contratto non richiesto vs contratto contestato: la differenza fondamentale
Il contratto non richiesto è disciplinato dal Codice del Consumo e la competenza è dell'AGCM (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato). Comporta una verifica effettiva dell'esistenza di una fornitura non richiesta ai sensi di legge. La conseguenza è drastica: il consumatore non è tenuto al pagamento di alcuna prestazione corrispettiva — nulla è dovuto al venditore che ha attivato la fornitura senza consenso.
Il contratto contestato è disciplinato dalla Delibera ARERA 228/2017/R/COM (TIRV — Testo Integrato per la Regolazione del Vendita) e la competenza è dell'ARERA. Non richiede una verifica effettiva dell'irregolarità: è una procedura conciliativa con funzione deflattiva del contenzioso. Il consumatore che lamenta irregolarità nella formazione del contratto può accedervi senza dover dimostrare la scorrettezza del venditore.
In sintesi: il contratto non richiesto è un rimedio "forte" ma complesso da attivare; il contratto contestato è un rimedio "pratico" più accessibile.
Contratto contestato: la procedura di ripristino passo per passo
Il reclamo per contratto contestato deve essere inviato al venditore entro 40 giorni dalla data di emissione della prima bolletta. Ecco cosa succede dopo.
Fase 1: invio del reclamo. Il consumatore invia un reclamo scritto al venditore (quello che ritiene abbia attivato il contratto irregolarmente), dichiarando di non aver richiesto la fornitura e chiedendo il ripristino del contratto con il fornitore precedente.Fase 2: risposta del venditore. Il venditore esamina il reclamo e verifica la documentazione in suo possesso (registrazione telefonica, modulo firmato, conferma scritta). A questo punto ci sono due scenari:Se il venditore riconosce l'irregolarità (reclamo accolto): propone al cliente le misure ripristinatorie. Il cliente ha 20 giorni per aderire. Se aderisce, il contratto con il fornitore precedente viene ripristinato. Le condizioni economiche applicate nel periodo contestato diventano quelle di tutela (QVD/PCV per l'elettricità, condizioni regolate per il gas). Le bollette eventualmente emesse vengono annullate.Se il venditore non riconosce l'irregolarità (reclamo non accolto) ma il contratto è stato effettivamente attivato: il venditore propone comunque le misure ripristinatorie, ma la loro applicazione è subordinata al controllo dello Sportello per il Consumatore ARERA.Il ruolo dello Sportello per il Consumatore
Quando il reclamo non viene accolto direttamente dal venditore, lo Sportello per il Consumatore ARERA diventa il giudice della situazione. Il venditore deve trasmettere allo Sportello, entro 5 giorni lavorativi dall'adesione del cliente: la risposta motivata al reclamo, la documentazione attestante l'adempimento degli obblighi di conferma del contratto (ad esempio, la registrazione telefonica), copia dell'adesione scritta del cliente, la data di attivazione della fornitura.
Lo Sportello valuta la completezza della documentazione e decide:
Se la documentazione è incompleta o irregolare: comunica al venditore che deve applicare la misura ripristinatoria — il contratto contestato viene annullato e il rapporto con il fornitore precedente ripristinato. Se la documentazione è completa e regolare: comunica al cliente che non può accedere alla misura ripristinatoria tramite questa procedura e lo informa della possibilità di ricorrere alla giustizia ordinaria.
Cosa succede se la fornitura non è ancora stata attivata
Se ti accorgi del contratto non voluto prima dell'attivazione della fornitura (ad esempio, ricevi la documentazione contrattuale ma lo switching non è ancora avvenuto), la situazione è più semplice: il venditore deve annullare il contratto, comunicare al fornitore precedente di aver erroneamente inviato il recesso, e il tutto si risolve senza conseguenze per il consumatore.
Tempistiche importanti da ricordare
40 giorni: il termine massimo dalla prima bolletta per inviare il reclamo per contratto contestato. 20 giorni: il termine entro cui il cliente deve aderire alle misure ripristinatorie proposte dal venditore. 5 giorni lavorativi: il termine entro cui il venditore deve trasmettere la documentazione allo Sportello per il Consumatore. 10 giorni lavorativi: il termine entro cui lo Sportello comunica la decisione.Come prevenire i contratti non richiesti
Non comunicare mai il codice POD o PDR a soggetti non identificati — con questi codici è tecnicamente possibile avviare un cambio fornitore. Non aprire la porta ad agenti commerciali se non hai un appuntamento programmato. Se ricevi una telefonata commerciale, non fornire dati personali e iscriviti al Registro Pubblico delle Opposizioni. Verifica periodicamente le bollette: un cambio di intestazione del fornitore che non hai richiesto è il primo segnale di allarme. Se hai dei dubbi su un contratto che hai firmato, puoi ancora esercitare il diritto di ripensamento entro 14 giorni.Hai bisogno di assistenza?
Se ritieni di essere vittima di un contratto non richiesto, agisci rapidamente. Il nostro team può verificare la regolarità del tuo contratto, prepararti il reclamo e seguire l'intera procedura di ripristino. Prenota una consulenza gratuita — ti guidiamo passo dopo passo.
Domande frequenti
Qual è la differenza tra contratto non richiesto e contratto contestato?
Il contratto non richiesto è attivato senza alcun consenso del cliente; quello contestato nasce da una sottoscrizione che il cliente disconosce o ritiene ottenuta con informazioni ingannevoli. Le procedure di tutela previste da ARERA sono diverse.
Cosa fare appena si scopre un'attivazione non richiesta?
Presentare subito reclamo scritto al fornitore che ha attivato la fornitura, allegando la documentazione disponibile, e chiedere il ripristino della situazione precedente. È utile inviare copia al fornitore originario.
Devo pagare le fatture del fornitore non richiesto?
In pendenza della procedura di ripristino si paga soltanto quanto effettivamente consumato, secondo le condizioni previste dalla regolazione, non gli importi contestati. È consigliabile conservare tutte le comunicazioni inviate.